政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督,改进机关工作作风,提高行政工作效率,进一步密切党群、干群关系,促进依法行政的一项重要内容。2017年,我委认真按照国家、省和市有关推行政务公开的要求和部署,把政务公开工作纳入重要的议事日程,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,坚持依法公开,真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合我委工作的实际,积极推进我委政务公开工作。根据省政府《关于印发<青海省全面推进政务公开工作的实施方案>的通知》(青办发〔2017〕34号)文件精神,现将我委工作落实情况总结如下:
一、 指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平总书记系列讲话为指导,贯彻落实科学发展观,以国家法律、法规为依据,以扩大基层民主,围绕加强机关作风和廉政建设,加强机关民主政治建设和依法行政的工作为目标,以公正、廉洁、高效为基本要求,大力提高机关工作人员行使行政权力的透明度和办事效率,提高依法行政水平,树立“勤政为民、开拓创新、务实高效、清正廉洁”的政府形象。
二、主要做法
(一)加强领导,健全组织机构。一是提高思想认识。我委严格按照政务公开建设领导小组办公室的统一部署,积极开展政务信息公开工作,将政务公开工作始终列入重要议事日程,多次召开会议研究部署,并组织全体干部职工学习中央、省市对新形势下政务公开工作的有关规定,及时传达省市政务公开工作有关会议精神,明确新形势下政务公开工作的总体要求,进一步提高科学行政、民主行政和依法行政的能力。二是健全领导机构。为保证政务公开工作的顺利开展,我委成立了政务公开工作领导小组,确立了委主任负总责、分管领导具体负责、其他领导共同推进,办公室牵头推动、各科室加强配合与协作,积极开展推进政务公开工作的工作机制,按照职能分工要求,各负其责地开展有关政务公开的资料交流、信息更新维护、咨询答复、群众和项目单位反映的重大问题的解决等工作。并设立政务公开和电子政务建设公开电话为:0972-8613944。同时,在经费使用和办公条件等方面提供保障,切实把政务公开工作机制落到实处。
(二)完善载体,规范工作机制。一是周密、科学、有效公开了各类信息。制定了政务公开工作的基本制度框架,并发文公布了《365体育app政务信息和电子政务建设管理办法》、《365体育app政务公开工作考核办法》等一系列制度措施,使政务公开工作更加科学化、规范化、制度化。二是把政务公开作为政府信息公开的重要抓手。进一步对海东市发改委网站的建设力度,根据群众关心的热点、难点问题,设置了“机构设置”、“经济社会发展”、“固定资产投资”、“政策法规文件”、“发展规划”、“发改动态”、“粮食管理”、“党务政务公开”、“价格监管”和“在线服务”等多个专栏,并及时进行更新,同时设置了单位信箱,强化公众参与功能,充分发挥与公众交流沟通的“桥梁”作用,倾听群众对发展改革工作的意见和建议,不断改进我们的工作作风。三是各科室组织业务精通、责任心强的同志负责信息编写工作,采取自下而上、层层把关审核,全面完成政府政务公开工作。截止年底在我委网站(http://www.hk-tyy.com)上共公开各类政府信息1058期,其中有关机构设置、主要职能的文件17个,有关发改工作的法律、法规、规章和规范性文件145个,有关审批、核准、备案指南及情况文件881个,有关重点项目及其他工作动态的文件278期,基本实现了全面公开。全年部门预算和“三公”经费全部公开,不存在依申请公开信息和因信息公开而引发行政复议和提起行政诉讼等相关情况。四是加强指导,扎实开展新形势下政务公开培训工作。坚持以会代训,召开专题会议等形式,分别就政务公开流程等内容对各分管领导和科长进行专题辅导,通过各种形式,全方位、多角度开展政府政务公开宣传教育工作,使全委发改干部清醒地认识到,只有信息畅通才能不断推动发展改革中心工作的发展,政务公开理念已逐步渗透到全委干部职工的思想和工作中。
(三)突出重点,推进本职工作。一是根据国务院关于“精简审批事项、网上并联审批、强化协同监管”的总体要求,我委会同相关部门积极运行投资项目在线审批监管平台,对项目在线运行审批情况及时在网上进行公开。主动做好与国家在线审批监管平台对接工作,统一数据接口,实现信息共享、互联互通。平台建成后,凡是能够利用平台开展的投资项目审批、核准、备案等工作,一律通过平台进行,并进一步规范、简化审批程序,及时发布相关审批信息,回应业务咨询。二是借助“外脑”,提升规划和宏观经济研判水平,围绕发展改革规划先行、科学谋划的特点,重点加强了全市“十三五”规划编制及国民经济和社会发展规划、专项规划、年度计划报告的公开工作。三是通过采编安邦《每日经济》、《每周宏观经济动态》、《每月经济运行动态》、《每月改革政策动态》等经济分析信息材料,密切关注全国、全省、全市经济发展趋势和阶段性走势工作,做好对全市经济发展走向及面临困难和问题的分析预测,及时提出应对建议,供市委、市政府参考。四是利用网络将我市“三年项目滚动”储备情况、“十三五”重大项目库建设情况及时对外公开,通过公开建设项目,破解投融资难题,做好项目招商引资工作。同时,创新项目管理,制定市级领导联系重点项目制度和重大项目调度工作制度。对项目建设的各个方面、各个环节做到经常性的跟踪调研和及时发布预警信息,对未完成工作任务的及时发布“黄色”和“红色”预警信息,提醒协调督办领导和责任人,督促主动寻求对策措施,切实解决项目建设过程中出现的矛盾和问题,全面提高项目的资金到位率、开工竣工率、投产达产率。
三、存在问题
我委政务公开工作虽然取得了一定成效,但在推进过程中也存在一些问题,主要有:一是平台功能有待完善。目前,我政务公开功能尚不完善,存在无专业政务建设人员。二是整个发改系统干部思想认识不够到位。有的人认为政务建设是办公室的事,认为经济工作是硬指标,对政务信息和电子政务建设的重要性和长期性认识不够等。
四、下一步打算
(一)健全工作机制。要加强机构的拓展延伸,在成立委政务建设领导小组的基础上,指导发改系统建立专门工作机构,统一部署,统一考核。有计划、有步骤地推进新形势下信息建设工作。
(二)强化制度建设。要抓紧制定完善相关制度,对已经制定的一系列政务建设制度要在实践中不断丰富修改完善。加强落实责任追究制度,不断推进新形势下政务建设工作。
(三)完善载体建设。要加强政务公开载体建设,加强投资项目相关的所有审批事项都必须纳入政务公开平台,确保“平台下无审批”。不断完善新形势下政务公开管理载体。
(四)扩大交流培训。通过邀请专家讲座、座谈研讨、交流考察等多种方式,持续、深入地做好新形势下政务建设工作的宣传学习培训工作,进一步推动我委政务公开工作。
2018年1月19日
|