本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由365体育app编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费,其他相关工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在365体育app网站(http://www.hk-tyy.com)下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系海东市发展和改革委员会政府信息公开工作领导小组办公室,电话:0972-8613944,单位地址:海东市平安区湟源路10号。
一、概 述
2017年,在市政府信息与政务公开领导小组的领导下,市发改委在上一年度政府信息公开工作的基础上,认真学习贯彻《条例》,并根据文件精神,紧紧围绕市委、市政府重大决策和重要工作部署,进一步加强组织领导,按照依法、准确、及时、有效、便民的原则,创新公开方式,拓展公开领域,充实公开内容,增强公开实效,积极推进政府信息公开工作,政府信息主动公开、依申请公开、咨询服务等工作顺利开展。
(一)认真做好主动公开工作。
2017年,市发改委加大重点工作信息公开力度,注重对政府信息公开内容的深化,进一步挖掘信息资源,扩大公开范围,丰富公开内容,积极做好政府信息主动公开工作。及时主动向社会公开贯彻落实省委省政府重大决策部署贯彻落实情况,积极推进价格与收费、工程建设、社会信用等重点领域信息公开工作,质和量逐年增长,在保障公民知情权、提高政府部门工作透明度、引导社会舆论、增强社会公信力等方面发挥了积极作用。
1.推进经济社会发展信息公开。在门户网站建立“经济社会发展信息公开”,及时关注国办最新动态,解读,确保对政策、实时的及时了解。
2.推进价格和收费信息公开。及时公开价格和收费政策,公开价格管理部门对价格和收费标准的批准文件,遇有价格和收费标准调整时,及时公开调整的原因、标准、执行期限等信息,特别是成品油、天然气、电力等价格调整时,主动发布消息、公开信息,确保了调价政策的平稳出台。
3.推进工程建设领域信息公开。在门户网站建立“发展规划和固定资产投资”专栏,对我委批复和核准项目信息即时同步公开,此项工作的快速实施,为全市项目信息和诚信体系建设工作开展提供了示范。同时,加大重大项目建设稽察情况的公开力度,及时向社会公开被稽察建设项目的招标投标、开工条件、工程质量、建设进度、竣工验收等实施情况,主动接受社会公众和新闻媒体监督。
4.推进简政放权信息公开。建立了权责清单动态调整机制,修编了《市发改委权力清单责任清单》,通过门户网站、对修订后现有行政权力的主体性质、职能配置、权力事项、法律依据、运行流程、责任追究等内容进行了公开。积极与省编办、省政府行政服务大厅及有关新闻媒体沟通衔接,通过发布通知公告、宣传报道等形式公开了行政审批事项目录、行政审批中介服务事项清单、公共服务事项目录、行政服务窗口办事清单。
5.推进财政资金信息公开。进一步加大财政性资金管理使用情况公开力度,及时在门户网站公开年度部门预算、决算以及“三公”经费支出情况,其中部门预算决算公开到基本支出和项目支出,并对“三公”经费增减变化原因等信息进行细化说明,广泛接受社会各界监督,确保财政资金在阳光下运行。
(二)积极开展回应工作。
认真开展社会热点信息的舆情监测,并通过加强信息公开积极回应有关舆情。2017年我委回复网友提问3条。同时,进一步完善政务舆情回应工作机制,建立健全了舆情把握、分析研判、应急预警、应对处置、总结评估等机制,主动联系媒体组织采访,发布权威信息,积极回应公众质疑,及时澄清不实传言,做到在应对重大突发事件以及社会热点事件时不失声、不缺位,维护了政府部门形象和社会公信力。
(三)进一步强化工作保障。
1.健全工作制度。在此前基础上不断完善相关工作制度,及时优化调整了《政府信息公开指南》和《依申请公开政府信息流程》,印发实施了《海东市发展和改革委员会网络舆情应急预案》,初步建立起较为完善的政府信息和政务公开制度体系,为工作开展奠定了坚实基础。
2.加强平台建设。高度重视网站建设,结合省委省政府交办的重大工作,及时调整栏目设置,突出工作重点、充实公开内容,使信息的公开更加快捷、全面、透明,方便了社会公众查阅和监督,为政府信息和政务公开工作提供了较好的平台支撑。
3.完善公开渠道。为提高政府信息和政务公开的速度和范围、满足公众和媒体的信息需求,我委积极主动与省内外10余家新闻单位建立工作联系,联合媒体向社会提供形式多样、群众喜闻乐见的政府信息,扩大了发布信息的受众面,有效提高了时效性和影响力。
二、主动公开政府信息情况
2017年,我委按照《条例》规定,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好政府信息主动公开工作。我委注重对政府信息公开内容的深化,针对《条例》第九、十条规定,进一步挖掘信息资源,扩大公开范围,丰富公开内容。全年主动公开政府信息904条,较上年基本持平,全文电子化率达100%。本年度主动公开的政府信息中,文件类信息269项,占总数的29.76%;非文件类信息635项,占总数的70.24%。其中:公开有关政策法规及其他规范性文件类信息78条,占总体比例为8%;公开有关规划计划类信息102条,占总体比例为11%;公开工程建设领域项目信息60条,占总体比例为6%;公开价格、收费、价格监测及价格监督检查类信息90,占总体比例为10%;发布工作动态类信息360条,占总体比例为40%。
2017年,我委制发的主动公开文件已在门户网站向全社会公开。
三、依申请公开政府信息情况
2017年,我委共受理13份申请,与上一年度持平。其中,固定资产投资项目信息方面的申请13件,对这些申请,均已按照政府信息公开申请办理流程,在时限内完成答复工作。
四、政府信息公开咨询处理情况
2017年,我委共接受群众咨询30余次,其中咨询电话接听40余次,当面咨询接待10余次。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
2017年,我委1起发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议;未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案件;未收到针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案件(包括信访、举控)。
六、政府信息公开支出与收费
2017年,我委政府信息公开工作支出未单独列支,未发生政府信息公开收费行为。
七、 存在的主要问题和改进措施
我委政务公开工作虽然取得了一定成效,但在推进过程中也存在一些问题,主要有:一是平台功能有待完善。目前,我政务公开功能尚不完善,存在无专业政务建设人员。二是整个发改系统干部思想认识不够到位。有的人认为政务建设是办公室的事,认为经济工作是硬指标,对政务信息和电子政务建设的重要性和长期性认识不够等。
(一)健全工作机制。要加强机构的拓展延伸,在成立委政务建设领导小组的基础上,指导发改系统建立专门工作机构,统一部署,统一考核。有计划、有步骤地推进新形势下信息建设工作。
(二)强化制度建设。要抓紧制定完善相关制度,对已经制定的一系列政务建设制度要在实践中不断丰富修改完善。加强落实责任追究制度,不断推进新形势下政务建设工作。
(三)完善载体建设。要加强政务公开载体建设,加强投资项目相关的所有审批事项都必须纳入政务公开平台,确保“平台下无审批”。不断完善新形势下政务公开管理载体。
(四)扩大交流培训。通过邀请专家讲座、座谈研讨、交流考察等多种方式,持续、深入地做好新形势下政务建设工作的宣传学习培训工作,进一步推动我委政务公开工作。
八、相关说明与指标统计附表
统 计 指 标
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单位
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统计数
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一、主动公开情况
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(一)主动公开政府信息数
(不同渠道和方式公开相同信息计1条)
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条
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904
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其中:主动公开规范性文件数
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条
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78
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制发规范性文件总数
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件
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62
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(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
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|
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1.政府公报公开政府信息数
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条
|
0
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2.政府网站公开政府信息数
|
条
|
904
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3.政务微博公开政府信息数
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条
|
0
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4.政务微信公开政府信息数
|
条
|
0
|
5.其他方式公开政府信息数
|
条
|
0
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二、回应解读情况
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|
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(一)回应公众关注热点或重大舆情数
(不同方式回应同一热点或舆情计1次)
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次
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3
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(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况
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1.参加或举办新闻发布会总次数
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次
|
0
|
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数
|
次
|
0
|
2.政府网站在线访谈次数
|
次
|
0
|
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
|
次
|
0
|
3.政策解读稿件发布数
|
篇
|
0
|
4.微博微信回应事件数
|
次
|
0
|
5.其他方式回应事件数
|
次
|
3
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三、依申请公开情况
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(一)收到申请数
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件
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13
|
1.当面申请数
|
件
|
0
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2.传真申请数
|
件
|
0
|
3.网络申请数
|
件
|
0
|
4.信函申请数
|
件
|
13
|
(二)申请办结数
|
件
|
13
|
1.按时办结数
|
件
|
13
|
2.延期办结数
|
件
|
0
|
(三)申请答复数
|
件
|
1
|
1.属于已主动公开范围数
|
件
|
0
|
2.同意公开答复数
|
件
|
0
|
3.同意部分公开答复数
|
件
|
0
|
4.不同意公开答复数
|
件
|
0
|
其中:涉及国家秘密
|
件
|
0
|
涉及商业秘密
|
件
|
0
|
涉及个人隐私
|
件
|
0
|
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
|
件
|
0
|
不是《条例》所指政府信息
|
件
|
0
|
法律法规规定的其他情形
|
件
|
0
|
5.不属于本行政机关公开数
|
件
|
0
|
6.申请信息不存在数
|
件
|
0
|
7.告知作出更改补充数
|
件
|
0
|
8.告知通过其他途径办理数
|
件
|
0
|
四、行政复议数量
|
件
|
1
|
(一)维持具体行政行为数
|
件
|
0
|
(二)被依法纠错数
|
件
|
0
|
(三)其他情形数
|
件
|
0
|
五、行政诉讼数量
|
件
|
0
|
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
|
件
|
0
|
(二)被依法纠错数
|
件
|
0
|
(三)其他情形数
|
件
|
0
|
六、举报投诉数量
|
件
|
0
|
七、依申请公开信息收取的费用
|
万元
|
0
|
八、机构建设和保障经费情况
|
|
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(一)政府信息公开工作专门机构数
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个
|
0
|
(二)设置政府信息公开查阅点数
|
个
|
1
|
(三)从事政府信息公开工作人员数
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人
|
1
|
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)
|
人
|
0
|
2.兼职人员数
|
人
|
0
|
(四)政府信息公开专项经费
(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)
|
万元
|
0
|
九、政府信息公开会议和培训情况
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|
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数
|
次
|
0
|
(二)举办各类培训班数
|
次
|
0
|
(三)接受培训人员数
|
人次
|
0
|
|