今年以来，全市上下深入贯彻落实省十三次党代会、6月27日全省项目调度会议和省政府“夏秋攻势”专项行动要求，主动作为，周密部署，全力促投资、抓项目，投资持续增长的稳步态势。

一、总体情况

（一）固定资产投资完成情况。1-7月份，全市共开工建设项目840项，完成投资341.29亿元，完成年计划的47.93%，同比增长14.2%，较全省平均水平高7.6个百分点。

（二）省级重点项目进展情况。我市列入省级重点项目16项，开复工12项，开复工率75%，完成投资94.91亿元，占年度计划投资180.5亿元的52.6%。

（三）市级重点项目进展情况。1-7月份，全市98个重点项目开复工74项，开复工率75.5%，完成投资89.9亿元，完成年度计划投资的48.25%。其中，续建项目复工44项，全部复工，完成投资58.29亿元，完成年度计划投资的59.91%；新建项目开工30项，开工率55.5%，完成投资31.61亿元，完成年度计划投资的35.51%。

二、存在的主要问题　　　　　　　　　

（一）民间投资增速放缓。全市民间投资连续5个月呈现下降趋势，且降幅逐步扩大，主要原因有：一是房地产开发投资形势严峻。全市房地产开发投资同比下降54.97%。随着我市房地产“内需”市场的逐渐饱和，加上保障性住房建设，住房困难家庭已获得相应住房，库存逐步增大，销售压力进一步显现，房地产开发商投资的积极性有所下降。同时，受国家宏观调控政策的影响，房地产企业获得贷款难度加大，使房地产企业面临资金短缺问题，工程进度放缓。二是工业投资增长压力较大。全市工业投资较1-6月份回落13.53个百分点，工业投资占全部固定资产投资的19.3%，占比较去年同期水平下降1.5个百分点。

（二）在建项目停工较多。各有关县区围绕环保问题整改，不断加大砂石料场及粘土砖厂整治力度，截至目前，全市已关闭粘土砖厂89家、关闭砂石料场198家，因原材料供应不足，原材料价格猛涨，导致在建项目成本倍增，目前有235个项目已停工。

（三）完成投资目标任务存在投资缺口。增量项目少，存量项目的投资无法支撑下半年的投资任务，1-7月份，在库项目840项，剩余投资371亿元，要完成712亿元的年度目标任务，还需投资370.71亿元，若将库内剩余的投资全部报完，明年将没有存量项目，投资增长压力较大。

三、下一步工作措施

深入贯彻落实省十三次党代会、6月27日和8月28日全省项目调度会议及省政府办公厅《关于印发在全省开展“夏秋季攻势”专项行动实施方案的通知》要求，抢抓当前施工黄金时期，全力以赴挖掘潜力，多做贡献，力争投资保持良好势头，着重做好以下五个方面工作。

（一）全力推进省市重点项目。高度重视省、市级重点项目建设，狠抓项目落地，协调解决好项目建设的重大问题。一是尽快完成互助绿色产业园中小企业创业园、中国互助土族民俗文化旅游产业园配套设施建设温泉养生及藏药浴区项目等4项省级重点项目替换调整工作，加快在建项目实施进度，年底前完成投资7.64亿元。二是全面抓好平安区海东富硒生态旅游文化产业园、循化县公伯峡水厂及输水管线、北京鼎鑫泰合投资管理有限公司房车制造与房车旅游全产业链等24项市级重点项目前期工作，促使项目按期开工，年底前完成投资36.11亿元。

（二）全力抓好“秋季攻势”落实工作。按照市政府办《关于开展海东市投资和项目工作“秋季攻势”百日行动的通知》要求，围绕中央预算内投资、房地产等十大领域，集中开工总投资751.9亿元的360个项目，年底前完成投资161.6亿元。其中，8月份开工171个项目，年底前完成投资69.1亿元；9月份开工104个项目，年底前完成投资36.12亿元；10月份开工85个项目，年底前完成投资56.39亿元。按照目标责任和时间节点要求，强化要素保障，做好项目开工前各项准备工作，确保所有项目应开尽开，各行各业大建设的场面，实现投资和项目工作秋季攻势百日大会战的目标。同时，认真梳理，在9月10日左右集中开工的项目，制定方案，举行集中开工仪式。

（三）全力抓好重大项目前期调度工作。围绕市政府办《关于2017年重大调度项目计划的通知》要求，针对海东市109国道提升改造、青海.海东.极地梦幻城、乐都区蚂蚁山周边山丘复绿、海东市城乡环境综合治理利用亚行贷款项目-乐都非主城区河道治理工程、沃特玛锂电池正负极材料和电控设备、江苏腾方三元锂电池、中国电信海东信息中心大数据工程等20个调度项目，重点就可研或实施方案批复、环评报告批复、施工图设计审查、招投标等环节，进行分级预警监控，实行“红黄绿”三色警示制度，在每个重要节点进行提前预警，力争项目按时间节点要求开工。 　 

（四）全力抓好民间投资工作。重点抓好去年5月和7月份国务院促进民间投资专项督查和督导反馈意见整改及专项整治工作，贯彻落实好省政府出台的“1+3+5”的政策措施，抓好《海东市关于促进民间投资平稳健康发展的工作方案》（东政〔2016〕43号）和《关于促进民间投资项目“三个责任清单”的通知》（东政办〔2016〕128号）的落实工作，做到目标任务落实到单位和个人，由市县（区）四大班子共同推动，各部门强化调度，推动我市民间投资由负转正。

（五）全力抓好招商引资工作。一是围绕今年开展的“招商引资年”活动，依托“青洽会”等招商活动，有目标、有目的、针对性地开展招商工作，提高招商质量和水平。二是对于已经签约的项目，加强协调服务，跟踪落实，提升项目履约率和资金到位率。三是按照央企助力青海持续健康发展活动及我市已与北京市政等央企签订的战略框架协议，尽快落实牵头部门，明确合作项目，推动项目尽快落地实施。