一、全市投资目标责任完成及重点项目建设情况
(一)固定资产投资完成情况。今年以来,全市上下深入贯彻落实省十三次党代会、6月27日和8月28日全省项目调度会议和省政府“夏秋攻势”专项行动要求,主动作为,周密部署,全力促投资、抓项目,投资持续增长的稳步态势。1-9月份,全市共开工建设项目1087项,完成投资512.97亿元,同比增长13.02%,完成年度目标任务的72.05%。
——乐都区完成投资115.95亿元,同比增长9.9%,为年度目标任务的69.43%。
——平安区完成投资74.81亿元,同比增长4.26%,为年度目标任务的57.99%。
——民和县完成投资98.99亿元,同比增长12.6%,为年度目标任务的67.34%。
——互助县完成投资111.81亿元,同比增长21.44%,为年度目标任务的75.55%。
——化隆县完成投资46.69亿元,同比增长17.2%,为年度目标任务的67.67%。
——循化县完成投资47.04亿元,同比增长8.06%,为年度目标任务的82.52%。
——海东工业园区临空综合经济园完成投资46.73亿元,同比下降11.46%,为年度目标任务的54.65%。
——海东城投公司完成投资27.12亿元,同比增长123.76%,为年度目标任务的75.33%。
(二)省级重点项目进展情况。1-9月份,我市列入省级重点项目17项,开复工16项,开复工率94.1%,完成投资115.2亿元,占年度计划投资160.9亿元的71.6%。未开工项目为互助土族民俗文化旅游产业园配套设施建设温泉养生及藏药浴区项目,正在修编规划,预计11月份开工建设。
(三)市级重点项目进展情况。1-9月份,全市98个重点项目开复工74项,开复工率75.5%,完成投资121.1亿元,完成年度计划投资186.31亿元的65%。
——续建项目复工44项,全部复工,完成投资72.97亿元,完成年度计划投资的75%。
——新建项目开工30项,开工率55.5%,完成投资48.13亿元,完成年度计划投资的54.1%。
二、存在的主要问题
1至9月份,我市虽然能完成增速12%的固定资产投资目标任务,但还存在的一些困难和问题,需要我们正确面对,认真加以解决。
(一)部分县区投资增速缓慢。临空综合经济园、循化、平安、乐都、分别较年度目标增速相差21.46、6.94、5.74、5.1个百分点,影响全市投资增速2.76个百分点。
(二)投资进度差距较大。1-9月份,全市投资完成仅为全年目标任务的72.05%,全市重点项目完成投资仅为年度目标任务的65%,与省政府“三季度要完成投资目标任务的80%以上”的要求,尚存在较大差距。其中临空综合经济园、平安、民和、化隆、乐都分别较全市平均进度低17.11、14.05、4.71、4.38、2.62个百分点。
(三)民间投资持续负增长。全市民间投资连续7个月呈现下降趋势,前八个月,完成民间投资143亿元,同比下降8.66%,降幅较1-6月份扩大4.22个百分点。主要原因为房地产开发投资同比下降50.58%,房地产“内需”逐渐饱和,库存逐步增大,房地产开发商投资的积极性有所下降。同时,受国家宏观调控政策的影响,房地产企业获得贷款难度加大,使房地产企业面临资金短缺问题,工程进度放缓。完成一般性工业投资73.35亿元,同比下降3.86%。
(四)部分市级重点项目推进缓慢。大麦沟水库、健康养老示范社区(一万户庭院)一期等24个重点项目尚未开复工。杨家水库、民和县城区第二污水处理厂等18个项目完成投资不足年度任务的50%,曹家堡保税物流中心、比亚迪锂电池配套材料等9个项目投资完成量不到年度任务的30%。
三、 下一步工作措施
为圆满完成“全年固定资产投资增长12%以上,力争完成投资14%以上”的目标任务,10月份将重点开展四个方面的工作。
(一)开展投资项目督查工作。10月中旬,重点围绕242个集中开工项目、投资完成情况等内容,开展一次专项督查,督促各县区完成既定目标任务。
(二)替换未开工重点项目。10月中旬,对24个年内无法开工的市级重点项目,按照投资类型基本一致、投资规模基本不变的原则,尽快完成替换工作。
(三)做到投资应统尽统。重点督促海东工业园区、乐都、平安、民和、循化等县区和部门,在目前预测数据的基础上,进一步做到投资应统尽统,完成更多的投资统计。
(四)做好2018年固定资产计划草案编制工作。围绕基础设施、结构调整、城镇化的推进、生态文明建设、民生事业、扶贫开发等方面,继续深度研究谋划明年实施的项目,认真编制2018年固定资产投资计划草案,抢时间,抓进度,尽快完善项目的审核、规划衔接、建设用地、环评等前期要素,力促项目尽快落地,确保投资接续和稳定增长。
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