国家发布最新动态。国务院总理李克强12月6日主持召开国务院常务会议，部署加快推进政务信息系统整合共享，批准2017年度国家科学技术奖励评审结果。会议指出，按照党的十九大建设现代化经济体系和人民满意的服务型政府的要求，加快部门和地方政务信息系统整合共享，打通“放管服”改革“经脉”，是便利群众办事和创业创新、增强政府公信力的重要举措。下一步，一要明确提供公共数据是政府公共服务的重要内容。二要在网络通基础上加快实现数据通、业务通。三要在信息共享方面推进体制机制和技术创新。四要加快对涉及信息共享急需的相关法规规章立改废。五要确保信息安全。进一步提高国家电子政务外网、国家数据共享交换平台安全防护能力。会议指出，按照党中央、国务院全面推进政务公开的部署，实行公共资源配置全程公开、全程留痕，有利于提高公共资源使用效益、铲除滋生腐败土壤、公平维护企业和群众合法权益。会议确定，一是以保障性住房分配、政府采购、国有产权交易、国有土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标等为重点，由各地各部门纳入主动公开目录清单。二是公共资源配置涉及的行政审批结果由审批部门负责公开，公共资源项目配置或交易过程、中标、合同履约等信息由管理或实施配置的国家机关、企事业单位分别公开。三是地方各级政府和部门要通过网站、政务微博微信、客户端、新闻媒体等，及时发布公共资源配置信息，并与全国公共资源交易平台数据实时共享，做到“一网”覆盖。四是严格落实《政府信息公开条例》的时限要求，加强督查考核，国务院各有关部门每年要在政府信息公开年度报告中公布公共资源配置信息公开情况，接受社会监督。五是探索完善财政资金对困难群众补贴的公开方式，确保困难群众基本生活得到保障。
— —国务院总理李克强12月13日主持召开国务院常务会议，听取国企改革发展和监事会对央企监督检查情况汇报，听取第三次全国农业普查情况汇报。会议指出，贯彻党的十九大部署，围绕推动高质量发展，着力深化国企改革，促进提质增效，有利于增强经济创新力和竞争力。今年以来，有关部门和国企主动作为，监事会把握出资人监管定位深入企业实地监督，推动国企在改革创新、淘汰落后产能、重组整合、压缩管理层级等方面取得积极成效，国企利润大幅增长，央企利润增速创近5年同期最好水平。但一些国企也存在内控机制不健全、部分经营投资项目风险较大等问题。下一步，一要认真整改监督检查发现的问题。加强制度建设，形成长效机制。二要提升国企管理水平，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，按照简政放权、放管结合、优化服务改革要求，落实企业经营自主权，增强发展内生动力，实现国有资产保值增值。三要推进国企在落实质量第一、效益优先的要求中发挥领军作用。通过优化重组，促进国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施倾斜，向实体经济聚焦。会议指出，培育新型农业经营主体，加快发展现代农业，是落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的重要内容。会议确定，一是实施新型农业经营主体培育工程，扶持一二三产业融合、适度规模经营多样、社会化服务支撑、与“互联网+”紧密结合的各类新型主体，更好带动小农生产和现代农业发展有机衔接。二是落实财政扶持、税费减免、设施用地、电价优惠等政策，重点支持新型农业经营主体发展农产品加工，对深耕深松、机播机收、疫病防治等生产服务给予补助。三是创新金融服务。支持开展农业设施设备抵押贷款和生产订单融资，推广大型农机设备融资租赁。会议听取了第三次全国农业普查情况及主要结果的汇报，指出，这次普查共登记了2.3亿农户、60万个村级单位、200多万个农业经营单位，全面反映了农业基础设施、综合生产能力、农村社会事业发展等情况。普查显示，我国粮食生产能力跨上新台阶，新型农业经营主体和新产业新业态新模式大量涌现，农村基础设施和社会事业全面进步，农民生活显著改善。
— —中央第七环境保护督察组24日向青海省进行督查反馈。督察组指出，青海是黄河、长江、澜沧江的发源地，在维护国家生态安全中具有举足轻重的地位，全省生态环境保护工作虽然取得积极进展，但部分领域和地区生态环境问题依然存在。今年8月8日至9月8日，中央第七环境保护督察组对青海省开展了环境保护督察。督察认为，青海制定出台了生态文明建设促进条例、生态文明制度建设总体方案及实施意见等文件，初步构建生态文明建设和环境保护制度体系。如大力推进三江源国家公园体制试点，扎实推进三江源生态保护与建设工程，可可西里申报世界自然遗产取得成功，为国家公园体制改革试点起到了示范带头作用。截至10月31日，督察组交办的2299件环境问题举报已全部办结，共责令整改2021家，立案处罚47家次，罚款380万元，立案侦查4件，拘留30人，约谈195人，问责184人。督查指出，青海生态环保工作存在的主要问题有：一是生态优先的观念树立得还不够牢固，保护为发展让路的情况依然存在。二是自然保护区违规旅游开发问题突出，生态修复进展迟缓。三是一些突出环境问题尚未得到有效解决。督察强调，青海省委、省政府应根据《环境保护督察方案（试行）》要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定及时向社会公开。
— —国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）。《意见》指出，深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求，对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义。要全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化职业教育、高等教育等改革，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，培养大批高素质创新人才和技术技能人才，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。《意见》明确，要同步规划产教融合与经济社会发展，将教育优先、人才先行融入各项政策；统筹职业教育与区域发展布局，引导职业教育资源逐步向产业和人口集聚区集中；促进高等教育融入国家创新体系和新型城镇化建设；建立紧密对接产业链、创新链的学科专业体系，大力支持集成电路、航空发动机及燃气轮机、网络安全、人工智能等学科专业建设；健全需求导向的人才培养结构调整机制，强化就业市场对人才供给的有效调节，严格实行专业预警和退出机制。《意见》提出，鼓励企业依法参与举办职业教育、高等教育，坚持准入条件透明化、审批范围最小化。深化“引企入教”改革，支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革。支持校企合作开展生产性实习实训，鼓励企业直接接收学生实习实训。《意见》要求，要推进产教融合人才培养改革，将工匠精神培育融入基础教育。健全高等教育学术人才和应用人才分类培养体系，为学生提供多样化成长路径。大力支持应用型本科和行业特色类高校建设，提高应用型人才培养比重。鼓励有条件的地方探索产业教师（导师）特设岗位计划。完善考试招生配套改革，逐步提高高等学校招收有工作实践经历人员的比例。《意见》强调，要强化行业协调指导，规范发展市场服务组织，打造信息服务平台，健全社会第三方评价，促进产教供需双向对接。要利用市场合作和产业分工，构建校企利益共同体，形成稳定互惠的合作机制，促进校企紧密联结。
— —国务院日前印发《关于开展第四次全国经济普查的通知》（国发〔2017〕53号）。根据《全国经济普查条例》的规定，国务院决定于2018年开展第四次全国经济普查。《通知》强调，第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。各地区、各部门要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，落实深化统计改革、完善统计体制的要求，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，统筹协调，优化方式，突出重点，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。《通知》指出，第四次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。《通知》指出，为加强对普查工作的组织和领导，国务院将成立第四次全国经济普查领导小组，负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，加强领导，认真组织好本地区的普查实施工作，及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。《通知》要求，所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实地填报普查表。《通知》强调，要持续深化统计管理体制改革，进一步提高统计数据真实性，建立健全普查数据质量追溯和问责机制，全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度，推动统计、工商、税务、银行等部门对企业的信用状况实行互认。《通知》明确，普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。
国家发布最新数据。2017年1-11月份，全国固定资产投资（不含农户）575057亿元，同比增长7.2%，增速比1-10月份小幅回落0.1个百分点；11月份当月投资增长6.9%，增速比10月份提高0.9个百分点。2017年11月份全国居民消费价格指数（CPI）和工业生产者出厂价格指数（PPI）数据显示，CPI环比持平，同比上涨1.7%；PPI环比上涨0.5%，同比上涨5.8%。2017年11月份，社会消费品零售总额34108亿元，同比名义增长10.2%（扣除价格因素实际增长8.8%，以下除特殊说明外均为名义增长）。2017年1-11月份，社会消费品零售总额331528亿元，同比增长10.3%。2017年11月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.1%（以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率），比10月份回落0.1个百分点。从环比看，11月份，规模以上工业增加值比上月增长0.48%。1-11月份，规模以上工业增加值同比增长6.6%。
省内发布最新动态。12月26日，省委副书记、省长王建军主持召开省政府第87次常务会议。研究健全生态保护补偿机制、鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展、节能“双控”及控制温室气体排放、防灾减灾救灾等事项。会议指出，健全生态保护补偿机制是贯彻党的十九大精神，加快推进从经济小省向生态大省、生态强省转变的重要举措。要按照“谁受益、谁补偿”的原则，明确补偿目的、补偿范围、补偿标准和补偿方式，坚持小步快走，合理补偿，稳步推进。 会议强调，鼓励社会力量兴办教育，促进民办教育持续健康发展，必须全面贯彻党的教育方针，发挥好民办教育在全省教育事业发展中的重要作用。要创造公平环境，将民办教育和公办教育一视同仁；强化师资队伍建设，注重加强教师职业操守养成；规范办学行为，切实提高办学质量；加强学校安全管理，营造读书育人良好环境，努力办好人民满意的教育。会议指出，节能减排是一项改革工程、转型升级工程、民心工程，要对标我省“十三五”节能和控制温室气体工作方案，实施好中期评估，突出目标导向和问题导向，在全社会大力倡导节约优先理念，培育崇尚自然简约的生活方式，加快结构调整和产业转型升级，推动绿色低碳循环发展，确保“十三五”目标如期完成。会议强调，防灾减灾救灾工作事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。坚持以防为主、常态综合减灾和非常态应急救灾相统一，提高全社会防灾减灾救灾的意识和能力，不断提升人民群众安全感。要依法开展自然灾害救助，围绕科学、及时、准确、有效，细化应急响应程序和各项应急措施，完善应急决策和指挥机制，做到第一时间准确报送、发布、评估灾情，第一时间主要领导到现场指挥，增强群众战胜自然灾害的信心，把灾害损失降到最低。
— —12月22日，省政府党组书记、省长王建军主持召开省政府党组会议，传达学习中共中央办公厅印发《习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示的通知》和省委办公厅《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神进一步纠正“四风”、加强作风建设的通知》精神。会议指出，习近平总书记的重要批示，是对新时代作风建设不松劲、不停步、再出发的新的动员令。党的十八大后党中央推动形成了八项规定重要制度成果，我们要长期坚持、久久为功；党的十九大后中央政治局第一次会议通过了贯彻八项规定的实施细则，是对新时代反“四风”提出的新要求，我们要牢固树立“四个意识”，认真学习习近平总书记的重要批示精神，按照中央和省委的部署要求，结合自身思想工作实际，看齐对标、抓实抓好，以永远在路上的坚韧抓好作风建设。抓作风要在思想认识上高度重视，作风建设是党的政治建设的重要组成部分，党风、政风最终都要体现在作风上，好的作风能够带动好的工作业绩，要从思想认识上高度重视，时刻绷紧弦，常抓不懈，不能有丝毫懈怠。抓作风要抓细节，从一件件具体的事情抓起，抓学风、文风、会风、调查研究之风等，开短会、讲短话、写短文，重质量、重效益，努力把精兵简政、提高效率作为政府抓作风的重要方面。抓作风要抓具体事情，从一点一滴抓起，在求真、务实、精准、简约上下功夫，以责任支撑工作。抓作风要抓责任，要忠诚、干净、担当，不惹事、不怕事但要能担事，大事看担当，难事看智慧，小事看勤勉，以勤补拙，补齐短板。抓作风要抓关键，领导干部要把责任扛在肩上，既要与人为善地开展工作，也要讲原则、守底线，营造风清气正的良好政治生态，努力形成“头雁效应”。抓作风要抓感情，表现在对各族群众是不是有真感情，这是检验我们作风的一个“试金石”，要继续发扬好深入实际联系群众的好作风，真正和群众坐到同一条板凳上。抓作风要抓决策，决策水平体现的是作风过硬程度，要把科学民主依法决策放在重要位置，坚持急事急办、缓事缓办，在决策过程中坚持走群众路线和民主集中制，坚守法律法规和纪律规矩。
— —12月8日，青海“互联网+”高原特色智慧农牧业大数据平台，在省农牧厅正式启动上线，标志着我省农牧业由传统向现代迈出了重要一步，高原特色智慧农牧业迈出新步伐。青海省“互联网+”高原特色智慧农牧业大数据平台旨在加快推进农牧业生产智能化、经营网络化、管理数据化、服务在线化。平台采用新兴互联网、移动互联网、云计算、物联网和人工智能等技术，实现1个平台，14个板块，N个模块应用。其中14个板块包含智慧种植业、智慧畜牧业、智慧渔业、智慧草原、农畜产品质量安全、综合业务管理、政务协同管理、综合信息服务、GIS智能管控、应急指挥系统省级平台、农牧业大数据、农牧业电子商务、智慧乡村和产业扶贫等，已构建起天地一体的农牧智慧化“一站式”服务。《青海省“互联网+”智慧农牧业实施方案》已成为加快实施“互联网+”智慧农牧业的指导性文件和重要保障，将有效促进信息化与农牧业现代化深度融合，不断提高信息化服务“三农”水平。全省已启动实施信息进村入户试点，建设县级农牧业综合信息服务大厅10个，村级信息服务站358个。50%的市州农牧部门设立了信息化服务机构，农牧区信息员达5000多人。今年已采取线上线下结合的方式，在全省开展手机技能培训，共培训2.42万农牧民。同时建成了省市州县视频会议网络系统，并得到充分利用。由省农牧厅智慧农牧业大数据平台精心打造的农牧业电子商务平台“牛咖部落”上线运营，已对接省内龙头企业和合作社68家，入驻16家，线下已开拓40家连锁商超和60家高端农产品经销商。
— —省内发布最新数据。1-11月，全省实现社会消费品零售总额754.92亿元，比上年同期增长9.8%。从规模看，限额以上企业(单位)零售额355.89亿元，增长7.4%；限额以下单位（个体户）实现零售额399.03亿元，增长11.9%。1-11月，全省规模以上工业增加值同比增长7.1%。1-11月，全省全社会固定资产投资完成3806.34亿元，比上年同期增长10.04%，其中，民间投资完成1209.85亿元，同比增长1.7%。
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