国家发布最新动态。国务院办公厅印发《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》（国办发〔2018〕4号），《意见》要求，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略为引领，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，把服务农业增效、农民增收、农村增绿作为主攻方向，集聚各类要素资源，着力打造农业创新驱动发展的先行区和农业供给侧结构性改革的试验区。《意见》提出，农业高新技术产业示范区建设发展的主要目标是：到2025年，布局建设一批国家农业高新技术产业示范区，打造具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地、产业高地。探索农业创新驱动发展路径，显著提高示范区土地产出率、劳动生产率和绿色发展水平。坚持一区一主题，依靠科技创新，着力解决制约我国农业发展的突出问题，形成可复制、可推广的模式，提升农业可持续发展水平。《意见》提出了农业高新技术产业示范区建设发展的八个方面重点任务。一是培育创新主体。二是做强主导产业，加大高新技术研发和推广应用力度，着力提升主导产业技术创新水平。三是集聚科教资源，引导高等学校、科研院所的科技资源和人才向示范区集聚。四是培训职业农民，提升农民职业技能，优化农业从业者结构。五是促进融合共享，推进一二三产业融合发展，推动城乡融合发展。六是推动绿色发展，发展循环生态农业，推进农业资源高效利用。七是强化信息服务，促进信息技术与农业农村全面深度融合，发展智慧农业。八是加强国际合作，结合“一带一路”建设和农业“走出去”，统筹利用国际国内两个市场、两种资源。《意见》明确了推进农业高新技术产业示范区建设发展的财政支持、金融扶持、土地利用、科技管理等政策措施。
——中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，方案全文如下。总体要求。（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。（二）基本原则。一是因地制宜、分类指导。根据地理、民俗、经济水平和农民期盼，科学确定本地区整治目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。二是示范先行、有序推进。三是注重保护、留住乡愁。四是村民主体、激发动力。尊重村民意愿，根据村民需求合理确定整治优先序和标准。五是建管并重、长效运行。六是落实责任、形成合力。（三）行动目标。到2020年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。重点任务（一）推进农村生活垃圾治理。（二）开展厕所粪污治理。（三）梯次推进农村生活污水治理。（四）提升村容村貌。（五）加强村庄规划管理。（六）完善建设和管护机制。发挥村民主体作用（一）发挥基层组织作用。（二）建立完善村规民约。（三）提高农村文明健康意识。强化政策支持。（一）加大政府投入。（二）加大金融支持力度。（三）调动社会力量积极参与。（四）强化技术和人才支撑。扎实有序推进（一）编制实施方案。（二）开展典型示范。（三）稳步推进整治任务。保障措施。（一）加强组织领导。（二）加强考核验收督导。（三）健全治理标准和法治保障。（四）营造良好氛围。
——改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件4日由新华社受权发布。文件题为《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。文件指出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。文件从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化乡村振兴制度性供给、强化乡村振兴人才支撑、强化乡村振兴投入保障、坚持和完善党对“三农”工作的领导等方面进行安排部署。文件提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。文件确定了实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。文件强调，坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。“今年的中央一号文件，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求。
——国家发展改革委、国家开发银行日前联合印发《关于加强政银企合作扎实推进返乡创业工作的通知》，就进一步指导各地加强政银企合作、搭建贷款承接平台体系、推动贷款项目更好落地，深入推进开发性金融支持返乡创业有关工作进行部署，以助力脱贫攻坚、加快乡村振兴。通知明确，开发性金融支持返乡创业项目贷款要严格遵守贷款申请、项目初选、项目报送、项目评审、贷款发放等相关程序。通知要求，各地要建立健全政府、银行、融资担保公司与被担保企业紧密协作的政银企合作机制，加快形成“政府推动、平台融资、信用建设和市场化运作并举”的融资模式，积极做好开发性金融支持返乡创业项目申报和贷款发放工作。通知强调，各地要进一步强化责任，加强组织实施和事中事后监管，切实抓紧抓好，确保开发性金融支持返乡创业促进脱贫攻坚加快乡村振兴工作落地见效。
——中共中央政治局1月30日召开会议，听取和审议《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》。中共中央总书记习近平主持会议。会议对全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组和中央书记处2017年的工作给予充分肯定，同意其对2018年的工作安排。会议认为，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是全党全国各族人民共同意志和根本利益的体现，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。会议强调，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要坚决维护党中央权威和集中统一领导，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以更好的精神状态和更高的工作水准，推动党中央大政方针和决策部署落地生根。中央书记处要自觉在中央政治局、中央政治局常委会领导下开展工作，把握学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，进一步在协助党中央推进全面从严治党上聚焦发力，深入调查研究，推动党中央交办的任务落实见效。
——国务院日前印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号），《意见》要求，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照实施质量强国战略和质量提升行动的总体部署，运用国际先进质量管理标准和方法，构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的质量认证体系，推动广大企业和全社会加强全面质量管理，全面提高产品、工程和服务质量，显著增强我国经济质量优势，推动经济发展进入质量时代。《意见》提出，要坚持统一管理、顶层设计，市场主导、政府引导，深化改革、创新发展，激励约束、多元共治的原则。力争通过3－5年努力，使我国质量认证制度趋于完备，各类企业组织尤其是中小微企业的质量管理能力明显增强，主要产品、工程、服务尤其是消费品、食品农产品的质量水平明显提升，形成一批具有国际竞争力的质量品牌。《意见》明确了六个方面重点任务。一是大力推广质量管理先进标准和方法。二是广泛开展质量管理体系升级行动。三是深化质量认证制度改革创新。四是加强认证活动事中事后监管。五是培育发展检验检测认证服务业。六是深化质量认证国际合作互认。《意见》强调，要加强组织领导，地方各级人民政府要将质量认证体系建设纳入经济社会发展规划，建立健全议事协调机构和工作机制；各部门要高度重视，完善全国认证认可工作部际联席会议工作机制。要加强综合保障，要加强宣传引导，普及质量认证知识，要加强督促落实，确保各项决策部署落地。
国家发布最新数据。2018年1月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为51.3%，比上月回落0.3个百分点。2017年全国规模以上工业企业实现利润总额75187.1亿元，比上年增长21%。
省内发布最新动态。政协第十二届青海省委员会第一次会议主席团第三次会议29日上午举行。省政协十二届一次会议主席团常务主席、主席团会议主持人多杰热旦主持会议。中组部督导组莅会指导。省政协十二届一次会议主席团常务主席王晓勇、仁青安杰、马长庆、张守成、宗康、杜捷、张文魁、马海瑛、王绚、杜德志，大会副秘书长王进及主席团成员出席会议。 会议听取了小组讨论情况综合汇报；通过了政协第十二届青海省委员会第一次会议选举办法(草案)，政协第十二届青海省委员会第一次会议总监票人、监票人名单(草案)，政协第十二届青海省委员会主席、副主席、秘书长、常务委员候选人名单，政协第十二届青海省委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)，政协第十二届青海省委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十二届一次会议提案审查情况的报告(草案)，政协第十二届青海省委员会第一次会议政治决议(草案)。
——1月28日上午，省第十三届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议。会议先后听取省十二届人大常委会副主任穆东升作省人大常委会工作报告、省高级人民法院代院长陈明国作省高级人民法院工作报告、省人民检察院检察长訚柏作省人民检察院工作报告。穆东升在报告中说，过去的五年，省十二届人大常委会依法行使立法、监督、决定、任免职能，代表工作、改革法治、自身建设相互促进，人大工作和建设成效显著。2018年重点抓好以下工作：一是精心编制五年立法规划，组织实施年度立法计划，以提高立法质量为主攻方向，不断提升立法的科学化精细化水平，主动跟进重大部署，积极回应社会关切，推动解决突出问题。二是着力推进监督制度完善，使听取审议专项报告、执法检查、专题询问等监督方式协同开展、深度融合，不断增强监督的针对性和实效性。三是坚持党的领导，充分发扬民主，依法行使好决定和任免职权，体现党和人民意志。四是健全完善代表服务管理制度，制定代表培训计划，科学组建代表(专业)小组，增强代表活动实效，认真处理代表议案建议，激发代表履职效力。五是继续紧抓实干，认真落实全面深化改革和依法治省任务，推动改革与法治相辅而行。六是完善议事决策程序，积极推进常委会党组、主任会议、常委会组成人员议事决策和各项工作制度化规范化，着力加强人大机关工作和建设，合力实现新一届人大工作的良好开局。陈明国在报告中说，2013年以来，全省法院共受理案件317162件，办结308998件，比前五年分别上升77.43%和74.55%，年均增速达11.56%。今年，将着重做好六项工作：一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神，引领新时代法院工作开创新局面。二是充分发挥审判职能作用，为新时代经济社会持续健康发展提供司法保障。三是全力推进基本解决执行难工作，为新时代社会信用体系建设提供有力支撑。四是全面深化司法体制改革，不断提升审判质量效率和司法公信力。五是大力加快智慧法院建设，全面提升新时代法院工作现代化水平。六是贯彻新时代党的建设新要求，打造一支政治过硬本领高强的人民法院队伍。訚柏在报告中说， 2016年以来，青海检察事业取得了新成效。今年将着重抓好七方面工作：一是以党的十九大精神为指引，进一步坚定检察工作的政治方向。二是充分发挥检察职能，为新时代经济社会持续健康发展提供检察服务和保障。三是聚焦检察监督主责主业，不断提升检察工作品质。四是坚持以人民为中心，进一步强化民生检察。五是强化生态环境司法保护，推进美丽青海建设。六是深化司法体制综合配套改革，不断增强改革系统效能。七是加强检察队伍建设，全面推进从严治检。会议还通过了关于青海省第十三届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定；大会选举办法；总监票人、监票人名单；关于设立青海省第十三届人民代表大会专门委员会的决定；省十三届人民代表大会专门委员会组成人员人选办法。
——2月5日，省委省政府在西宁召开全省农村牧区工作会议。省委书记王国生出席会议并讲话，总结分析了党的十八大以来我省“三农”工作的成绩和当前面临的新形势新任务，提出了做好当前和今后一个时期“三农”工作的指导思想、目标任务和工作举措。会议认为，党的十八大以来，省委、省政府全面贯彻党中央的决策部署，坚持把“三农”工作摆在突出位置，强化一系列强农惠农富农政策举措， “三农”工作取得新进步。会议指出，做好当前和今后一个时期“三农”工作，加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农牧业农牧区现代化，走具有中国特色青海特点的社会主义乡村振兴道路。会议指出，要深刻领会新时代“三农”工作的战略目标，进一步把握做好青海“三农”工作的正确方向，推动青海“三农”工作稳步前进。会议强调，要切实增强责任感使命感紧迫感，走具有中国特色青海特点的乡村振兴道路。会议强调，要加强党对“三农”工作的领导，为做好新时代“三农”工作提供坚强政治保障。会议强调，学习好宣传好贯彻好这次会议精神，要找到工作的着眼点和着力点，找到破解难题的方法论，确保乡村振兴战略各项决策部署见到实效。要科学编制好乡村振兴战略规划，坚持因地制宜、分类施策，科学规划，从容建设，注重保护，强化元素，让乡村更美丽，让生活更美好。要完成好年度目标任务，结合实际排计划，扑下身子抓落实，一件事情接着一件事情办，高质量高效率做好各项工作，确保“三农三牧”工作开好局、起好步。会议讨论了省委省政府《关于推动乡村振兴战略的实施意见(讨论稿)》。
——中共中央宣传部、中央文明办印发通知，部署学习贯彻习近平总书记在江苏省徐州市考察时对农村精神文明建设工作的重要指示精神，以进一步加强农村精神文明建设，提升农民精神风貌。小康不小康，关键看老乡。为此，党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略，着力解决精准扶贫工作中存在的各种困难和问题。然而，实施乡村振兴战略、推动乡村振兴发展，重点是什么、切入点又是什么？笔者认为，首当其冲的还是要补齐农村特别是贫困地区农村牧区群众的“精神短板”，凝聚农牧民群众的精气神、提升农牧民的精神风貌。补齐“精神短板”，就要增强农牧民的自信心，切实把农村精神文明建设各项工作落到实处。众所周知，由于农村衣食住行等方面条件相比城市还有差距，所以农牧民特别是贫困地区的农牧民或多或少地存在一些“精神短板”，有一种莫名的自卑心理，甚至有人认为自己比城里人“矮半截”。因此，实施乡村振兴战略，当务之急就是要增强农牧民的自信心，通过大力开展农村精神文明建设来提振农牧民的精气神。要运用农牧民群众喜闻乐见的形式开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力倡导和践行社会主义核心价值观，引导农牧民群众不断增强“四个自信”；要破除封建思想、陈规旧俗，持续推进移风易俗、倡树文明新风；要大力推动农村公共文化服务均等化，不断丰富农牧民群众的精神文化生活，切实把农村牧区精神文明建设各项工作落到实处。补齐“精神短板”，就要着力培育新型农牧民，引导农牧民学好脱贫致富奔小康的技能和本领。实施乡村振兴战略，加快农村经济发展是基础和前提。但是，由于农牧民受教育程度普遍不高，获取各种致富信息不同程度存在慢而少的情况，发展农村经济可能一时“一没资金、二没技术”，所以脱贫致富奔小康就会少信心、短底气。因此，要想推动乡村牧区振兴发展，就要引导群众学好脱贫致富奔小康的能耐，引导他们摒弃“等靠要”思想，努力学习农牧业新技术，增强自身造血功能。特别是要培育适应新时代的新型农牧民，帮助他们体认“互联网＋农牧业”思维模式，通过网络改变传统农牧业生产方式，在推动发展、带动致富这一过程中，让农民群众焕发昂扬向上的精神风貌，共同为决胜脱贫攻坚、全面小康作出新贡献。
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