国家发布最新动态。国务院总理李克强4月4日主持召开国务院常务会议，决定进一步减少涉企收费，降低实体经济成本；听取宽带网络提速降费工作汇报，推动数字经济发展和信息消费；确定支持留学回国人员创业创新措施，更大力度吸引人才。为落实党中央部署和《政府工作报告》要求，进一步清理规范涉企收费，减轻市场主体负担，会议确定，一是将阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险及工伤保险费率政策期限延长至2019年4月30日。将阶段性降低企业住房公积金缴存比例政策期限延长至2020年4月30日。二是完善工程建设领域农民工工资保证金制度，在房屋建筑和市政设施工程中推广使用银行保函。三是将重大水利工程建设基金征收标准在去年已降低25%的基础上，从7月1日起按原标准再降低25%。从4月1日起，停征首次申领居民身份证工本费。8月1日起停征专利登记费等收费，延长专利年费减缴期限。四是将企业缴纳的残疾人就业保障金标准上限从不超过当地社会平均工资3倍降至不超过2倍。五是清理规范物流、能源等收费。确保一般工商业电价平均降低10%，降价效果要组织第三方评估。加快合并货运车辆年检年审，推动降低港口、高速公路、天然气输配等收费。会议指出，按照国务院部署，近年来网络提速降费成效明显。督促电信企业加大降费力度，加快高速宽带城乡全覆盖。为支持留学回国人员创业创新，会议确定：一是进一步简化落户、子女入学等证明和办理手续。二是落实留学回国人员创业优惠政策，支持知识产权抵押贷款等创业融资。三是建立普惠式公共服务体系，全方位支持留学回国人员初创企业发展。

——国务院办公厅印发《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》（国办发〔2018〕18号）。《意见》指出，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署和中央经济工作会议、全国金融工作会议要求，加快建立覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动的金融业综合统计体系。

《意见》提出，全面推进金融业综合统计工作要建立“统一标准、同步采集、集中校验、汇总共享”的工作机制，重点落实以下任务。一是建立交叉性金融产品统计，有效统计监测跨行业、跨市场、跨部门金融活动。二是建立系统重要性金融机构统计，全面掌握系统重要性金融机构对金融体系的影响程度，及时发现风险传导节点和重大风险隐患。三是建立金融控股公司等金融集团统计，支持内部关联交易判断和外部风险传染识别。四是编制金融业资产负债表，完善金融资金流量、存量统计，摸清金融业家底，强化宏观杠杆率监测基础。五是开展普惠金融、绿色金融等统计，反映金融体系对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。六是建立并完善债券市场统计等金融基础设施统计，有效识别市场风险及其传染渠道。七是建立地方金融管理部门监管的地方金融组织统计，以及互联网金融统计，加强对风险防控薄弱环节的统计监测。《意见》强调，各部门、各地区要立足大局，深化认识，加强组织领导，强化统筹协调，落实工作责任，强化关键支撑，齐心协力做好金融业综合统计工作。

——国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国令第698号），自公布之日起施行。为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消行政许可项目及制约新产业、新业态、新模式发展涉及的行政法规进行了清理，决定对18部行政法规的部分条款予以修改，对5部行政法规予以废止。

在取消行政审批事项方面，通过修改招标投标法实施条例等16部行政法规的19个条款，取消了中央投资项目招标代理机构资格认定等16项行政审批项目，以进一步激发市场活力和社会创造力。在优化审批流程、减少审批环节方面，通过修改濒危野生动植物进出口管理条例，取消了相关陆生野生动物或其产品的初审。在优化营商环境方面，通过修改海关事务担保条例，将可以申请免除担保的主体确定为经海关认定的高级认证企业。在加强后续监管方面，强化了有关部门对行政审批项目取消后从事相关活动的监管。一是规定了备案措施。二是规定了信用监管措施。三是修改了相关行政处罚规定。废止私营企业暂行条例、水污染防治法实施细则、地质勘查资质管理条例、种畜禽管理条例、劳动教养试行办法等5部行政法规。

——4月10日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席了自然资源部挂牌仪式并召开座谈会。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，按照党中央、国务院决策部署，确保机构改革蹄疾步稳、紧凑有序推进，切实转变和优化政府职能，展现新组建部门的新气象新作为。韩正指出，组建自然资源部是一场系统性、整体性、重构性变革，要科学设置机构和配置人员，认真履行职责使命，为生态整体保护、系统修复和综合治理提供重要体制保障，开创自然资源开发利用和保护工作新局面。要加强顶层设计，立足长远，保持定力，贯彻新发展理念，抓紧建立统一的空间规划体系，确保规划的稳定性和权威性，为自然资源开发利用和保护提供科学指引。要强化所有者职责和保护修复职责，统一管好自然资源这笔宝贵财富，统筹山水林田湖草系统治理，加快建立健全源头保护和末端修复治理机制。韩正强调，要加强党的全面领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，讲政治、顾大局，坚定不移把党中央、国务院各项决策部署落到实处。自然资源系统干部要加强知识储备和实践积累，及时掌握基层一线情况，成为行家里手，以良好精神状态迎接新挑战，为新时代中国特色社会主义事业作出更大贡献。抓紧制定“三定”规定，从严核定新组建部门内设机构数量，按照“编随事走、人随编走”原则核定编制数量，6月底前印发执行。

——4月11日，在博鳌亚洲论坛上，我国进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表发布。中国人民银行行长易纲表示，下一步，推进金融业对外开放将遵循以下三条原则：一是准入前国民待遇和负面清单管理；二是金融业对外开放将与汇率形成机制改革和资本项目可兑换改革进程相互配合，共同推进；三是在开放的同时，要重视防范金融风险，使金融监管能力与开放程度相匹配。放宽外资准入和业务范围，争取年内开通“沪伦通”。稳步推进资本项目可兑换，金融监管基本框架仍为分业监管。

国家发布最新数据。2018年3月份全国居民消费价格指数CPI环比下降1.1%，同比上涨2.1%，工业生产者出厂价格指数PPI环比下降0.2%，同比上涨3.1%。

省内发布最新动态。4月9日，省政府召开推进职能转变协调小组会议。会议强调，今年是贯彻十九大精神的开局之年和改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。各地各部门要根据中央和省委省政府部署，明确改革方向，坚持问题导向，提高政治站位，学习先进经验，始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护作为衡量改革成败的标尺，蹄疾步稳，不断把改革引向深入。会议要求，今年“放管服”改革要在增强改革的精准性、协同性和实效性上下工夫。在“放”的环节上再深化，继续精减各类行政审批事项，开展“证照分离”改革试点，优化生产许可证审批程序。在“管”的环节上再精准，继续放宽市场准入，推行综合执法改革，深化“双随机一公开”监管改革，大力推动“互联网+监管”。在“服”的环节上再优化，加快政务信息系统整合共享，提升实体政务大厅服务能力，深入推进“互联网+政务服务”，着力增强社会各界对改革的获得感。会议审议了《关于开展“证照分离”改革试点的实施方案》和《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查制度改革的意见》。

——4月9日，省政府召开政府系统建议提案交办会，就做好2018年省政府系统办理全省“两会”代表建议和政协提案工作进行了安排部署。会议指出，认真办理好建议提案体现的是政治见识、政治责任、政治智慧和政治态度。各承办单位要提高政治站位，把建议提案办理作为依法接受监督、完善工作举措、推动经济社会发展、推进政府治理能力现代化的有效途径。要按照巩固保持“两个百分之百”，努力做到“三个稳步提高”的总要求，进一步创新办理方式，拓展办理渠道，提高办理质量，稳步提高与代表委员的见面率、重点问题的解决率和建议提案成果的转化率，努力保持按期办结率100%、代表委员满意率100%。会议要求，各承办单位要强化责任意识，进一步完善办理体系，把建议提案办理工作纳入“710”工作制度督查督办范围。要强化示范引领，突出重点，把握关键，认真办理重点建议和重点提案，特别是省政府领导领衔办理的建议提案，使建议提案办理工作在推进“五四”战略的重大实践中发挥更大作用。

——扎实推进我省乡村振兴战略规划编制工作，省发展改革委近日组织召开青海省乡村振兴战略规划编制工作启动大会。会议邀请8个市(州)政府、38个厅(局)主要负责同志和8名特邀专家参加。会上，宣读了省发展改革委《关于成立青海省乡村振兴战略规划编制组的通知》，分组讨论了规划编制工作方案和规划编制思路，与会代表深入交换了意见。据了解，下一步规划编制组将尽快开展大纲编制、任务分工、意见征求、调研座谈、规划编制等工作。

——为进一步规范我省电动汽车充电基础设施建设和运营，青海省发展和改革委员会近日印发了《青海省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》。该办法共分六章，包括总则、规划管理、建设管理、运营管理、保障措施、监督管理。其中，总则明确了编制依据及适用范围，各市、州人民政府在本区域充电设施建设运营中的职责；规划管理提出，省发展和改革部门负责编制全省充电设施规划，推动在全省形成统一开放、竞争有序的充电服务市场，以及可持续发展的“互联网+充电基础设施”充电设施体系。明确了规划建设的各类用途的停车场充电桩(站)配置比例；建设管理明确了充电设施建设项目的备案程序，投资建设主体及工程施工须具备的资质以及建设条件和标准；运营管理明确提出了充电设施运营企业需具备的条件，公用充电设施运营需满足的条件；保障措施要求省市相关职能部门依法依规减少充电基础设施规划建设审批环节，电网企业简化报装手续，简化项目审批程序。落实完善财税、价格、金融支持政策，强化用地支持；监督管理提出了充电设施建设运营过程中的组织领导、安全管理、推动充电设施建设发展的责任主体。

——4月2日，在环境保护税的首个申报期，我省首张环境保护税票在西宁市城北区办税服务厅开出，标志着环境保护税在我省首季征期顺利实施，环境保护正式进入“税时代”。2016年12月25日，《中华人民共和国环境保护税法》在十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过，并于2018年1月1日起施行。环境保护税的顺利实施有利于提高纳税人的环保意识和遵从度，尤其对有着重要生态地位的青海来说，通过税收刚性执法，可有效引导企业践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，强化企业治污减排责任，推动企业转型升级。西宁特殊钢集团有限公司是省属重点工业企业，也是西宁市环境保护税的重点户。环保税实施后，依据“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激励机制，不仅能推动企业发展方式的转变，还能有效破解“企业污染、百姓受害、政府买单”的困局。

——为推动我省社会组织党建工作水平全面提升，日前，省委办公厅印发实施意见，部署加强社会组织党的建设工作。意见指出，坚持党的领导与社会组织依法自治相统一，把党的工作融入社会组织运行和发展过程，更好地组织、引导、团结社会组织及其从业人员，深入实施社会组织党建工作“扩面提质工程”，推动社会组织党建工作水平全面提升，充分发挥社会组织党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。要健全社会组织党建工作管理体制和工作机制，依托省、市(州)、县党委组织部门，组建非公经济和社会组织党建工作机构，完善社会组织党建指导体系，各级民政、司法、教育、工商等部门落实指导行业系统社会组织党建工作责任。意见要求，推进社会组织党的组织和党的工作有效覆盖。本着应建尽建的原则，按单位、行业、区域等建立党组织，努力实现全领域覆盖。意见强调，要切实加强社会组织党务工作者队伍建设，按照守信念、讲奉献、有本事、重品行的要求，选优配强党组织书记，充实壮大党务工作者队伍，做好党建工作指导员派驻工作，提升党务工作者能力素质，强化管理和激励，使社会组织党务工作者干事有平台、待遇有保障、发展有空间。

——4月9日，省委省政府召开全省绿化动员大会，省委书记、省长王建军出席并讲话。王建军在讲话中指出，植树造林，绿化国土，是党中央长期坚持的重大战略，也是公民法定的义务。王建军指出，立足新时代，站在新起点，青海国土绿化进入了大提升时期。这是一个牢固树立社会主义生态文明观的时期、这是一个巩固生态成果的时期、这是一个高质量发展的时期、这是一个大有作为的时期。建设美丽中国，建设美丽青海，推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局，我们要把握好机遇，形成人人出力、人人作为的新气象，不断推进大地园林化，为祖国大地绿起来美起来做出我们应有的贡献。王建军强调，要切实肩负起国土绿化的时代重任，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，扎扎实实办好青海国土绿化的事情。要坚持统筹推进、要突出问题导向、要弘扬奋斗精神。奋斗是国土绿化永恒的主题。建设新青海的绿色家园就是要大力弘扬尕布龙精神，用崇高的精神来滋养我们共同的家园。王建军强调，国土绿化，总书记和党中央为我们做出了表率。我们要牢固树立“四个意识”，贯彻新发展理念，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要领导带头、全民动员、从我做起，善做善成，以饱满的政治热情投身到国土绿化的伟大实践，用绿化国土的新成效回报总书记，回报党中央，回报全省各族人民。