国家发布最新动态。国务院总理李克强6月13日主持召开国务院常务会议，部署实施蓝天保卫战三年行动计划，持续改善空气质量；确定进一步扩大进口的措施，促进调结构惠民生和外贸平衡发展。会议指出，在“大气十条”目标如期实现、空气质量总体改善的基础上，以京津冀及周边地区和长三角地区等重点区域为主战场，通过3年努力进一步明显降低细颗粒物浓度，明显减少重污染天数。一要源头防控、重点防治。二要科学合理、循序渐进有效治理污染。三要创新环境监管方式。会议确定，适应消费升级和供给提质需要，支持关系民生的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口，落实降低部分商品进口税率措施，减少中间流通环节，清理不合理加价，让群众切实感受到降税带来的好处。大力发展新兴服务贸易，促进研发设计、物流、咨询服务、节能环保等生产性服务进口。完善免税店政策，扩大免税品进口。增加有助于转型发展的技术装备进口。会议要求，要优化进口通关流程，开展海关“经认证的经营者”（AEO）国际互认，提高进口贸易便利化水平。清理进口环节不合理管理措施和收费。创新进口贸易方式，支持跨境电商等新业态发展。加强外贸诚信体系建设和知识产权保护。促进对外贸易和对外投资有效互动。

——国务院总理李克强6月20日主持召开国务院常务会议，部署进一步缓解小微企业融资难融资贵，持续推动实体经济降成本；确定加快已在境外上市新药审批、落实抗癌药降价措施、强化短缺药供应保障；通过《医疗纠纷预防和处理条例（草案）》。会议指出，要坚持稳健中性的货币政策，保持流动性合理充裕和金融稳定运行，加强政策统筹协调，巩固经济稳中向好态势，增强市场信心，促进比较充分就业，保持经济运行在合理区间。会议确定了进一步缓解小微企业融资难融资贵的措施：一是增加支持小微企业和“三农”再贷款、再贴现额度，下调支小再贷款利率。二是从今年9月1日至2020年底，将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限，由100万元提高到500万元。三是禁止金融机构向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，减少融资附加费用。四是支持银行开拓小微企业市场，增强小微信贷供给能力。鼓励未设立普惠金融事业部的银行增设社区、小微支行。五是将单户授信500万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利合格抵押品范围。会议确定，一是有序加快境外已上市新药在境内上市审批。二是督促推动抗癌药加快降价。三是加强全国短缺药品供应保障监测预警，确保患者用药不断供。

——国务院日前印发《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》（国发〔2018〕19号）。《通知》指出，要贯彻落实党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的决策部署，实行高水平投资自由化便利化政策，对标国际先进水平，营造更加公平透明便利、更有吸引力的投资环境，保持我国全球外商投资主要目的地地位，进一步促进外商投资稳定增长，实现以高水平开放推动经济高质量发展。《通知》从六个方面提出积极有效利用外资的政策措施。一是大幅度放宽市场准入，提升投资自由化水平。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，2018年7月1日前修订出台全国和自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）。二是深化“放管服”改革，提升投资便利化水平。持续推进外资领域“放管服”改革，进一步下放外资审批权限，支持地方政府开展相对集中行政许可权改革试点。三是加强投资促进，提升引资质量和水平。优化外商投资导向，引导外资更多投向中西部地区和现代农业、生态建设、先进制造业、现代服务业。四是提升投资保护水平，打造高标准投资环境。加大知识产权保护力度。推进专利法等相关法律法规修订工作，大幅提高知识产权侵权法定赔偿上限，严厉打击侵权假冒行为。五是优化区域开放布局，引导外资投向中西部等地区。六是推动国家级开发区创新提升，强化利用外资重要平台作用。

——农村一二三产业融合发展态势形成良好局面，农产品加工业稳中向好，休闲农业和乡村旅游蓬勃发展，农业与加工流通、休闲旅游、文化体育等产业深度融合。在农产品加工业上，今年1—5月主营业务收入超5万亿元，较上年同期增长7%左右。规模以上农产品加工企业8万多家，大中型企业比例达到16%，年销售收入超过1亿元的企业近2万家，超过100亿元的企业达70家。一半以上的加工企业通过前延后伸，成为农村产业融合发展的主导力量。在休闲农业和乡村旅游上，2017年接待游客超过28亿人次，收入超过7400亿元，从业人员900万人，带动700万户农民受益，成为天然农村产业融合主体。农村创业创新活力迸发。2017年返乡下乡双创人员累计达到740万人。54%的返乡下乡创业创新人员运用了网络等现代手段，82%以上创办的是产业融合项目，89.3%是多人联合抱团创业，形成一大批农村产业融合利益共同体。农村产业融合为农业供给侧结构性改革提供新力量，为农村经济发展注入新动能，为农民就业增收开辟新渠道。下一步，农业农村部以农民合理分享产业链增值收益为核心，延长产业链，增强“产加销消”的互联互通，助推乡村产业振兴。

——6月13日电 国务院日前印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》（国发〔2018〕18号）。《通知》要求，要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣满足人民日益增长的美好生活需要，着力解决发展不平衡不充分的突出问题，围绕建立健全更加公平更可持续养老保险制度目标，坚持促进公平、明确责任、统一政策、稳步推进的基本原则，建立养老保险基金中央调剂制度。《通知》明确，建立养老保险基金中央调剂制度的主要内容是:一是中央调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金构成，按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数，上解比例从3%起步，逐步提高。二是中央调剂基金实行以收定支，当年筹集的资金按照人均定额拨付的办法全部拨付地方。三是中央调剂基金纳入中央级社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得用于平衡财政预算。四是现行中央财政补助政策和补助方式不变，省级政府要切实承担确保基本养老金按时足额发放和弥补养老保险基金缺口的主体责任。为确保制度顺利实施，《通知》指出：一是完善省级统筹制度，推进养老保险基金统收统支工作。二是强化养老保险基金预算管理，确保应收尽收，杜绝违规支出。三是建立健全考核奖惩机制，将养老保险相关工作情况列入省级政府工作责任制考核内容。四是推进信息化建设，建立全国养老保险缴费和待遇查询系统、养老保险基金中央调剂监控系统以及全国共享的中央数据库。《通知》强调，各地区、各有关部门及时研究解决工作中遇到的问题，确保养老保险基金中央调剂制度顺利实施。

——19日，十三届全国人大常委会第三次会议审议了《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》。草案综合考虑人民群众消费支出水平增长等各方面因素，将工资、薪金、劳务报酬、稿酬等所得的基本减除费用标准提高到5000元/月（6万元/年）。按照现行个人所得税法，工资、薪金所得的基本减除费用标准为3500元/月，劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，每次收入不超过4000元的，减除费用800元；4000元以上的，减除20%的费用。草案将上述综合所得的基本减除费用标准提高到5000元/月（6万元/年）。草案在提高综合所得基本减除费用标准，明确现行的个人基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除项目以及依法确定的其他扣除项目继续执行的同时，还增加规定子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等与人民群众生活密切相关的专项附加扣除。

——国家统计6月14日公布了5月份的经济数据，形势很不乐观。从多项数据的变化趋势看，几个关键数据均呈现出跳水式的向下趋势，显示中国的宏观经济在全面加速放缓。2018年5月份，社会消费品零售总额30359亿元，同比名义增长8.5%（扣除价格因素实际增长6.8%），其中，限额以上单位消费品零售额11477亿元，增长5.5%；规模以上工业增加值同比实际增长6.8%，比上年同月加快0.3个百分点，但比4月份回落0.2个百分点，也低于市场预期的7%。从环比看，规模以上工业增加值比上月增长0.58%。1-5月份，社会消费品零售总额149176亿元，同比增长9.5%。其中，限额以上单位消费品零售额57518亿元，增长7.8%；全国固定资产投资（不含农户）216043亿元，同比增长6.1%，增速比1-4月份回落0.9个百分点，其中，民间固定资产投资134399亿元，同比增长8.1%；规模以上工业增加值同比增长6.9%，与1-4月份持平。今年前5个月，我国货物贸易进出口总值11.63万亿元，比去年同期增长8.8%。其中，出口6.14万亿元，增长5.5%；进口5.49万亿元，增长12.6%；贸易顺差6498.1亿元，收窄31%。5月份，我国进出口总值2.53万亿元，增长8.6%。其中，出口1.34万亿元，增长3.2%；进口1.19万亿元，增长15.6%；贸易顺差1565.1亿元，收窄43.1%。

国家发布最新数据。5月份，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.8%，比上年同期加快0.3个百分点；5月份，社会消费品零售总额突破3万亿元，同比增长8.5%，增速比上月回落0.9个百分点。1-5月份，工业增加值同比增长6.9%，与1-4月份持平，比上年同期加快0.2个百分点；社会消费品零售总额近15万亿元，增长9.5%，比1-4月份略低0.2个百分点；全国完成固定资产投资（不含农户）216043亿元，同比增长6.1%，增速比1-4月份回落0.9个百分点。

省内发布最新动态。省委常委会6月15日召开会议，学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示及打赢脱贫攻坚战三年行动电视电话会议精神，省委书记、省长王建军主持会议。会议指出，习近平总书记的重要指示，深刻阐述了打赢脱贫攻坚战的重大意义，明确提出了打好精准脱贫攻坚战的原则要求和路径方向，为我们坚决打赢打好脱贫攻坚战提供了根本遵循。要打好思想认识攻坚战、精准脱贫攻坚战、深度贫困地区脱贫攻坚战、作风建设攻坚战、高质量脱贫攻坚战。会议学习贯彻新时代激励干部新担当新作为暨加强改进选调生工作座谈会精神。指出，我们要认真学习领会、全面贯彻落实，充分认识正向激励的重大意义，发挥逆向警示的教育作用，深刻领会新时代激励干部新担当新作为的丰富内涵，努力把干部队伍建设得更有理想、更有力量、更有干劲。会议学习贯彻省区市纪检监察工作座谈会精神要把稳中求进作为基本工作方针，更加科学、更加严密、更加有效地做好纪检监察工作，坚持以改革为先导、为动力，深入推进监察体制改革，推动新时代我省纪检监察工作实现高质量发展。要结合新时代激励干部新担当新作为的要求，突出问题导向，研究解决问题，加快形成执纪监督、监察监督、巡视监督、派驻监督全覆盖的权力监督格局。要切实加强纪检监察机关自身建设，打造政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。会议学习贯彻深化文化体制改革座谈会精神。要聚焦体制，以项目建设作为突破口和牵引工程，谋划改革文章。要聚焦自信，讲好青海故事，传播好青海声音，打造特色文化品牌。会议审议并原则通过《关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的实施意见》。会议还听取了对口援青有关工作，审议并原则通过了《关于加强调查研究提高调查研究实效的若干意见》。

——6月15日，全省文物安全工作会议召开。会议指出，党的十八大以来，省委、省政府高度重视文物工作，强化顶层设计，加强统筹谋划，加大政策支撑，有效保障了文物工作的开展。各地各相关部门加强协调配合，完善安保措施，严打文物犯罪，文物安全工作取得了新进展，有力促进和推动了全省文化事业繁荣发展。会议要求，保护文物功在当代、利在千秋。针对当前全省文物安全形势较为严峻的实际，各地各有关部门要正视形势问题，切实增强工作紧迫感，进一步强化责任意识、忧患意识，时刻绷紧文物安全这根弦，警钟长鸣，防微杜渐。要深化思想认识，进一步提高政治站位，统一思想，凝聚共识，本着对历史负责、对人民负责、对未来负责的态度，扎扎实实做好文物安全工作。要坚守安全底线，健全组织机构，强化科技支撑，坚持打防并举，强化督促检查，深入广泛宣传，切实做好文物保护。

——第十九届青洽会筹备工作中，各项工作稳步推进。截至目前，各责任单位落实拟签约项目273项，总投资额1395.07亿元，完成签约目标任务的93%。客商报名踊跃，截至15日上午网上报名超过8000个，与去年同期相比大幅增加近2000余个。在展览展示上北京等14个省区市及香港特别行政区政府参展，本省8个市州及3个工业园区及省农牧厅、省文化新闻出版厅等5个单位参展；国家电投、中国石油集团等17家大型企业参展。青海综合馆布展施工、专题板块对接、展品征集组织，高原特色牛羊肉餐饮品鉴烹饪大赛菜品研发及招展等工作已经开展。

——我省将于2018年年底前，在常年水面面积1平方公里及以上的天然湖泊和库容10万立方米以上水库全面建立湖长制。省委办公厅、省政府办公厅联合印发《青海省实施湖长制工作方案》，敲定到2018年年底全面实施湖长制工作。《方案》确定，要严格落实党委、政府湖泊管理保护主体责任，于2018年年底前，在常年水面面积1平方公里及以上的天然湖泊和库容10万立方米以上水库全面建立湖长制，健全与河长制紧密衔接的省、市(州)、县(市、区、行委)、乡(镇)、村五级湖长体系，确保实现组织体系、制度体系、责任落实、监督检查和考核评估“四个到位”。省级实行省委、省政府主要负责同志担任省级总湖长的双总湖长制，省级责任河长担任相应省级责任湖长。地方各级政府部门参照省级，分级分区设立湖长，实行网格化管理，落实属地管理责任，明确管护责任主体，全面建立湖长制。实施湖长制的主要任务，是严格湖泊水域空间管控、强化湖泊岸线管理保护、加强湖泊水资源保护和水污染防治、加大湖泊水环境综合整治力度、开展湖泊生态治理与修复、强化湖泊执法监管。通过制定“一湖(库)一策”、建立“一湖(库)一档”、加强监测监控、加快信息化建设等措施切实加强湖长制基础工作，确保到2020年全省入湖泊污染负荷总量控制在水环境保护允许范围内、满足水功能区水质要求、湖库型饮用水水源地水质全部达到或优于Ⅲ类，2020年以后构建起更加完备的湖泊水库管理保护长效机制，水质长期保持稳定，生态环境质量不断提升，实现湖泊休养生息、功能永续利用的湖长制工作目标。

省内发布最新数据。1-5月全省出口总值为105265万元，累计增速为-15.845%，进口总值47143万元，累计增速为-22.33%；旅游总人数为1034.30万人次，累计增速为30.2%；一般公共预算收入212.20 亿元，累计增速为20.0%；全省固定资产投资完成835.16亿元，比上年同期下降0.1%。其中，民间投资完成284.28亿元，同比增长19.8%；全省实现社会消费品零售总额314.33亿元，比上年同期增长8.7%；全省房地产开发投资完成99.49亿元，比上年同期增长21.3%；全省规模以上工业增加值同比增长8.4%。5月末人民币存款余额5685.27 亿元，比年初下降119.98%，同比下降2.59%，人民币贷款余额6406.81亿元，比年初增长179.47%，同比增长8.20%。